N° 80 SESSION
ORDINAIRE DE 2016-2017 8
février 2017 |
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PROJET DE LOI ratifiant les ordonnances n° 2016‑301
du 14 mars 2016 relative à la partie législative du code (Texte définitif) |
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Le Sénat a adopté, dans les conditions prévues à
l’article 45 (alinéas 2 et 3) de la Constitution, le projet de loi dont la
teneur suit : |
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Voir les
numéros : Assemblée
nationale (14ème
législ.) : 3814, 4047 et T.A. 822. Sénat : 1re
lecture : 16, 189, 190 et T.A. 52 (2016‑2017). |
(AN1) Article 1er
L’ordonnance n° 2016-301
du 14 mars 2016 relative à la partie législative du code de la
consommation est ratifiée.
L’ordonnance n° 2016-351
du 25 mars 2016 sur les contrats de crédit aux consommateurs
relatifs aux biens immobiliers à usage d’habitation est ratifiée.
(CMP) Article 2 bis 3
Après la première
occurrence du mot : « qui », la fin du troisième alinéa de l’article liminaire
du code de la consommation est ainsi rédigée : « n’agit pas à des
fins professionnelles ; ».
(CMP) Article 2 ter A 4
I. – Le deuxième alinéa de
l’article L. 112‑2 du code de la consommation est supprimé.
II (nouveau). – Par
exception à l’article 35 de l’ordonnance n° 2016-301 du
14 mars 2016 précitée, l’article L. 123-6 du code de la
consommation, dans sa rédaction antérieure à cette même ordonnance, en tant
qu’il concerne Mayotte, Saint-Barthélemy, Saint-Martin et Saint‑Pierre‑et‑Miquelon,
est abrogé à compter de la promulgation de la présente loi.
Au troisième alinéa de l’article
L. 121-3 du code de la consommation, la seconde occurrence du mot :
« commerciale » est remplacée par les mots : « à l’achat ».
(AN1) Article 2 quater 6
L’article L. 121-5 du
même code est ainsi modifié :
1° Le mot :
« et » est remplacé par le mot : « à » ;
2° Sont ajoutés les
mots : « et les non-professionnels ».
(CMP) Article 3 7
Le livre II du code de
la consommation est ainsi modifié :
1° La seconde phrase
du troisième alinéa de l’article L. 215‑1 devient le quatrième
alinéa ;
2° À la fin du 2°
de l’article L. 221‑26, les références : « deuxième
alinéa des articles L. 221‑9 et L. 221‑13 »
sont remplacées par les références : « troisième alinéa de l’article L. 221‑9
et au second alinéa de l’article L. 221‑13 » ;
3° 2° bis Au
premier alinéa de l’article L. 222‑7, après le mot :
« jours », sont insérés les mots : « calendaires révolus » ;
4° 2° ter L’article L. 222‑8
est ainsi rédigé :
« Art. L. 222‑8. – Le
délai mentionné à l’article L. 222‑7 court à compter du jour
où :
« 1° Le contrat à
distance est conclu ;
« 2° Le
consommateur reçoit les conditions contractuelles et les informations
conformément à l’article L. 222‑6, si cette dernière date est
postérieure à celle mentionnée au 1° du présent
article. » ;
5° 3° Le
chapitre II du titre II est ainsi modifié :
a) La
section 5 devient la section 6 ;
b) Est
rétablie une section 5 intitulée : « Dispositions
particulières » et comprenant les articles L. 222‑16
à L. 222‑17 ;
6° 4° Au
second alinéa de l’article L. 224‑1, la référence :
« L. 224‑13 » est remplacée par la référence :
« L. 224‑12 » ;
7° 4° bis À
la première phrase du premier alinéa de l’article L. 224‑63,
après le mot : « jours », sont insérés les mots :
« calendaires révolus » ;
8° 4° ter À
l’article L. 242‑7, les mots : « une contrepartie, un
engagement ou d’effectuer des prestations de services » sont remplacés par
les mots : « , un paiement ou une contrepartie » ;
9° 5° Au
premier alinéa de l’article L. 242‑23, la première occurrence
du mot : « et » est remplacée par le mot :
« à » ;
10° 6° Le
premier alinéa de l’article L. 251‑1 est supprimé.
(CMP) Article 3 bis 8
I. – L’article L. 224‑99
du code de la consommation est ainsi modifié :
1° Le premier alinéa
est ainsi modifié :
a) À la
première phrase, le mot : « vingt‑quatre » est remplacé
par le mot : « quarante‑huit » ;
b) La seconde
phrase est supprimée ;
2° Après le même
premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :
« L’exercice du droit
de rétractation met fin aux obligations des parties. Le consommateur doit alors
rembourser au professionnel le prix perçu et, en contrepartie, ce dernier doit
lui restituer le ou les objets achetés. À défaut de restituer le ou les objets
achetés, le professionnel verse au consommateur une somme équivalente au double
du prix de vente perçu pour le bien ou les objets achetés. »
II. – L’article 536
du code général des impôts est complété par un alinéa ainsi rédigé :
« Les obligations
énoncées aux deux premiers alinéas du présent article sont suspendues
pendant la durée du délai de rétractation prévu à l’article L. 224‑99
du code de la consommation pour les ouvrages qui ont fait l’objet d’un contrat
relevant de l’article L. 224‑97 du même code et d’une
inscription dans le registre mentionné à l’article 537 du présent
code. »
I. – Le
livre III du code de la consommation est ainsi modifié :
1° L’article L. 311‑1
est ainsi modifié :
a) Au 1°,
la référence : « à l’article L. 312‑1 » est
remplacée par les mots : « au présent titre » ;
b) À la
seconde phrase du premier alinéa du 7°, la première occurrence du
mot : « , ni » est remplacée par le mot :
« ou » ;
2° L’article L. 312‑1
est ainsi modifié :
a) La
référence : « 4° » est remplacée par la référence :
« 6° » ;
b) Après les
mots : « crédit est », sont insérés les mots : « égal
ou » ;
c) Après le
mot : « inférieur », sont insérés les mots : « ou
égal » ;
3° À l’article L. 312‑19
et au premier alinéa de l’article L. 312‑51, après le
mot : « jours », sont insérés les mots : « calendaires
révolus » ;
4° L’article L. 312‑20
est ainsi rédigé :
« Art. L. 312‑20. – Le
délai mentionné à l’article L. 312‑19 court à compter du jour
de l’acceptation de l’offre de contrat de crédit comprenant les informations
prévues à l’article L. 312‑28. » ;
5° 4° bis À
l’article L. 312‑44, la référence : « 9° » est
remplacée par la référence : « 11° » ;
6° 5° L’article L. 312‑59
est ainsi rédigé :
« Art. L. 312‑59. – Pour
l’application de l’article L. 312‑6, le contenu et les
modalités de présentation de l’exemple représentatif pour le crédit
renouvelable sont précisés par décret. » ;
7° 6° Au
troisième alinéa de l’article L. 312‑72, le mot :
« votre » est remplacé par le mot : « sa » ;
8° 6° bis À l’article L. 312‑78, après le
mot : « emprunteur », il est inséré le mot :
« rembourse » ;
9° 7° Au
premier alinéa de l’article L. 312‑81, les mots :
« du document » sont remplacés par les mots : « le
document » ;
10° 8° À
la fin de la première phrase du premier alinéa de l’article L. 313‑14,
les mots : « le consommateur » sont remplacés par les
mots : « l’emprunteur » ;
11° 9° À
la fin de la seconde phrase de l’article L. 313‑15, les
mots : « du consommateur » sont remplacés par les mots :
« de l’emprunteur » ;
12° 9° bis À
l’article L. 313‑26, les mots : « est fixé »
sont remplacés par les mots : « peut, en tant que de besoin, être
fixé » ;
13° 10° À
la fin du troisième alinéa de l’article L. 313‑31, la
référence : « L. 313‑3 » est remplacée par la
référence : « L. 313‑28 » ;
14° 11° À
la fin du premier alinéa de l’article L. 314‑22, le mot :
« consommateurs » est remplacé par le mot :
« emprunteurs » ;
15° 11° bis À
la fin du dernier alinéa de l’article L. 315‑9, la
référence : « L. 341‑41 » est remplacée par la
référence : « L. 341‑55 » ;
16° 11° ter L’article L. 315‑13
est ainsi rédigé :
« Art. L. 315‑13. – Ainsi
qu’il est dit à l’article 1305‑4 du code civil, le débiteur ne peut
réclamer le bénéfice du terme s’il ne fournit pas les sûretés promises au
créancier ou s’il diminue celles qui garantissent l’obligation. » ;
17° 12° L’article L. 321‑1
est ainsi modifié :
a) Au premier alinéa, la référence :
« 3° » est remplacée par la référence :
« 5° » ;
b) Le 3° est ainsi rédigé :
« 3° Aux experts
nommés par le tribunal, mentionnés à l’article L. 627‑3 du code
de commerce, qui se livrent aux opérations mentionnées à l’article L. 322‑1
du présent code ; »
18° 12° bis À
l’article L. 341‑22, la référence : « L. 313‑39 »
est remplacée par la référence : « L. 313‑54 » ;
19° 12° ter Le
chapitre Ier du titre IV est ainsi modifié :
a) Les
sections 4 et 5 deviennent, respectivement, les sections 5
et 6 ;
b) Après l’article L. 341‑51,
la section 4 est ainsi rétablie :
« Section 4
« Sûretés
personnelles
« Art. L. 341‑51‑1. – Les
prescriptions des articles L. 314‑15 et L. 314‑16
sont prévues à peine de nullité de l’engagement. » ;
20° 13° À
l’article L. 343‑1, la référence : « L. 333‑1 »
est remplacée par la référence : « L. 331‑1 ».
II. – Les
prêteurs disposent d’un délai de trois mois à compter de la promulgation de la
présente loi pour se mettre en conformité avec le 7° de l’article
L. 311-1 du code de la consommation, dans sa rédaction résultant du I du
présent article. Le même 7°, dans sa rédaction antérieure à la présente
loi, leur demeure applicable jusqu’à cette mise en conformité.
III. – L’article L. 313‑39
du code de la consommation s’applique à tout avenant établi à compter de l’entrée
en vigueur de la présente loi, quelle que soit la date à laquelle l’offre de
crédit du contrat modifié par cet avenant a été émise.
(CMP) Article 4 bis 10
I. – La section 5
du chapitre III du titre Ier du livre III du code de la consommation
est ainsi modifiée :
1° L’article L. 313‑30
est ainsi modifié :
a) Le premier alinéa est ainsi modifié :
– la seconde phrase
est complétée par les mots : « ou qu’il fait usage du droit de
résiliation annuel mentionné au deuxième alinéa de l’article L. 113‑12
du code des assurances ou au premier alinéa de l’article L. 221‑10
du code de la mutualité » ;
– est ajoutée une
phrase ainsi rédigée :
« Toute décision de
refus doit être motivée. » ;
b) Les deux derniers alinéas sont supprimés ;
2° Au deuxième alinéa
de l’article L. 313‑31, les mots : « dans le délai de
douze mois à compter de la signature de l’offre de prêt définie à l’article L. 313‑24 »
sont remplacés par les mots : « en application du deuxième alinéa de
l’article L. 113‑12 du code des assurances, du premier alinéa
de l’article L. 113‑12‑2 du même code, ou des premier ou
deuxième alinéas de l’article L. 221‑10 du code de la
mutualité » ;
3° À l’article L. 313‑32,
la référence : « ou du deuxième alinéa de l’article L. 221‑10
du code de la mutualité » est remplacée par les références : « ,
du deuxième alinéa de l’article L. 113‑12 du même code, ou des
premier ou deuxième alinéas de l’article L. 221‑10 du code de
la mutualité ».
II. – Le premier
alinéa de l’article L. 113‑12‑2 du code des assurances
est ainsi modifié :
1° La première phrase
est ainsi modifiée :
a) Au début, sont ajoutés les mots : « Sans
préjudice de l’article L. 113‑12, » ;
b) Les mots : « prêt mentionné à l’article L. 312‑2 »
sont remplacés par les mots : « contrat de crédit mentionné
au 1° de l’article L. 313‑1 » et la
référence : « L. 312‑7 » est remplacée par la
référence : « L. 313‑24 » ;
2° La troisième phrase
est ainsi rédigée :
« Si l’assuré fait
usage du droit de résiliation mentionné au présent alinéa ou à l’article L. 113‑12
du présent code, il notifie à l’assureur par lettre recommandée la décision du
prêteur prévue au deuxième alinéa de l’article L. 313‑31 du
code de la consommation ainsi que la date de prise d’effet du contrat d’assurance
accepté en substitution par le prêteur. »
III. – Le
deuxième alinéa de l’article L. 221‑10 du code de la mutualité
est ainsi modifié :
1° La première phrase
est ainsi modifiée :
a) Au début, sont ajoutés les mots : « Sans
préjudice du premier alinéa du présent article, » ;
b) Les mots : « prêt mentionné à l’article L. 312‑2 »
sont remplacés par les mots : « contrat de crédit mentionné au
1° de l’article L. 313‑1 » ;
c) Sont ajoutés les mots : « définie à l’article L. 313‑24
du même code » ;
2° La troisième phrase
est ainsi rédigée :
« Si le membre
participant fait usage du droit de résiliation mentionné au présent alinéa ou
au premier alinéa du présent article, il notifie à la mutuelle ou à l’union par
lettre recommandée la décision du prêteur prévue au deuxième alinéa de l’article L. 313‑31
dudit code ainsi que la date de prise d’effet du contrat d’assurance accepté en
substitution par le prêteur. »
IV. – Le présent
article est applicable aux offres de prêts émises à compter de la date de
publication de la présente loi.
V (nouveau). – Le présent article est également
applicable, à compter du 1er janvier 2018, aux contrats
d’assurance en cours d’exécution à cette date.
Le livre IV du code de
la consommation est ainsi modifié :
1° L’article
L. 412-1 est ainsi modifié :
a) Les trois
premiers alinéas sont ainsi rédigés :
« I. – Des
décrets en Conseil d’État définissent les règles auxquelles doivent satisfaire
les marchandises. Ils déterminent notamment :
« 1° Les
conditions dans lesquelles l’exportation, l’offre, la vente, la distribution à
titre gratuit, la détention, l’étiquetage, le conditionnement ou le mode d’utilisation
des marchandises sont interdits ou réglementés ;
« 2° Les
conditions dans lesquelles la fabrication et l’importation des marchandises
autres que les produits d’origine animale et les denrées alimentaires en
contenant, les aliments pour animaux d’origine animale et les aliments pour
animaux contenant des produits d’origine animale sont interdites ou
réglementées ; »
b) Au début
du 9°, le mot : « La » est remplacé par les mots :
« Les modalités de » ;
c) Sont
ajoutés quatre alinéas ainsi rédigés :
« 11° Les
conditions d’hygiène et de salubrité que doivent observer les personnes qui
participent à la fabrication, à la transformation, au transport, à l’entreposage
ou à la vente des produits.
« Les 1°
à 11° s’appliquent aux prestations de services.
« II. – Les
décrets mentionnés au I peuvent ordonner que des produits soient retirés
du marché ou rappelés en vue de leur modification, de leur remboursement total
ou partiel ou de leur échange, et prévoir des obligations relatives à l’information
des consommateurs. Ils peuvent également ordonner la destruction de ces
produits lorsque celle-ci constitue le seul moyen de faire cesser un danger.
« Ces décrets
précisent les conditions dans lesquelles sont mis à la charge des fabricants,
importateurs, distributeurs ou prestataires de services les frais afférents aux
dispositions à prendre en vertu de la réglementation ainsi
édictée. » ;
2° Le
chapitre III du titre Ier est ainsi modifié :
a) À l’intitulé,
après le mot : « et », il est inséré le mot :
« autres » ;
b) Au début,
est ajoutée une section 1 intitulée : « Falsifications » et
comprenant les articles L. 413-1 à L. 413-4 ;
c) Après l’article
L. 413-4, est insérée une section 2 intitulée : « Autres
infractions relatives aux produits » et comprenant les articles
L. 413-5 à L. 413-9 ;
3° À la fin des
articles L. 422-1 et L. 422-4, la référence :
« L. 422-2 » est remplacée par la référence : « L.
412-1 » ;
4° L’article L. 422-2
est abrogé et les articles L. 422-3 et L. 422-4 deviennent,
respectivement, les articles L. 422-2 et L. 422-3 ;
5° Le chapitre Ier
du titre V est ainsi modifié :
a) Les
sections 1 à 3 deviennent, respectivement, les sections 2
à 4 ;
b) L’article
L. 451-1 devient l’article L. 451-1-1 ;
c) Est
rétablie une section 1 ainsi rédigée :
« Section 1
« Obligation générale
de conformité
« Art. L. 451-1. – Le
fait pour l’opérateur de ne pas procéder à l’information prévue à l’article
L. 411-2 est puni d’une peine d’un an d’emprisonnement et de
150 000 euros d’amende. » ;
d) Au début
de l’intitulé de la section 3, telle qu’elle résulte du a,
il est ajouté le mot : « Autres » ;
6° Au début de l’article
L. 454-1, les mots : « Le délit de tromperie est constitué par
la violation de l’interdiction prévue à l’article L. 441-1. Il est
puni » sont remplacés par les mots : « La violation de l’interdiction
prévue à l’article L. 441-1 est punie » ;
7° Au début du premier
alinéa de l’article L. 454-3, les mots : « L’interdiction »
sont remplacés par les mots : « La violation de l’interdiction ».
(CMP) Article 6 12
Le livre V du code de
la consommation est ainsi modifié :
1° À la fin de l’article L. 511‑4,
les mots : « ainsi qu’à la section 1 du chapitre III du
titre Ier du livre IV et à l’article L. 441‑1 »
sont remplacés par les mots : « ainsi qu’aux
articles L. 413‑1, L. 413‑2, L. 441‑1 et
L. 452‑1 » ;
2° L’article L. 511‑5
est ainsi modifié :
a) Au 4°,
après la référence : « 2 », est insérée la référence :
« , 4 » ;
b) Après
le 8°, il est inséré un 9° ainsi rédigé :
« 9° La
section 1 du chapitre Ier du titre II du présent
livre. » ;
c) Au dernier alinéa, la référence : « du chapitre II »
est remplacée par la référence : « de la section 2 du
chapitre II du présent titre » ;
3° L’article L. 511‑6
est ainsi modifié :
a) Au 4° , après la référence : « 5 », est
insérée la référence : « et la sous‑section 3 de la section 6 » ;
b) Après le 5°, il est inséré un 6° ainsi rédigé :
« 6° La
section 1 du chapitre Ier du titre II du présent
livre. » ;
4° L’article L. 511‑7
est ainsi modifié :
a) Au début
du 17°, la référence : « Du titre I » est remplacée par
les références : « Des titres Ier
et III » ;
b) Après
le 20°, il est inséré un 21° ainsi rédigé :
« 21° De la
section 1 du chapitre Ier du titre II du présent
livre. » ;
5° L’article L. 511‑11
est complété par les mots : « ainsi qu’à l’article L. 521‑1,
à la section 2 du chapitre Ier du titre II et à la
section 1 du chapitre Ier du titre III du présent
livre » ;
6° Le dernier alinéa
de l’article L. 511‑17 est complété par le mot :
« transformés » ;
7° Le premier alinéa du I
de l’article L. 511‑22 est complété par les références :
« , à l’article L. 521‑1, à la section 2 du
chapitre Ier du titre II et à la section 1 du
chapitre Ier du titre III du présent
livre » ;
8° Le premier alinéa
de l’article L. 511‑23 est complété par les références :
« ainsi qu’à l’article L. 521‑1, à la section 2 du
chapitre Ier du titre II et à la section 1 du
chapitre Ier du titre III du présent
livre » ;
9° 8° bis A L’article L. 512‑49
est abrogé ;
10° 8° bis Au
deuxième alinéa de l’article L. 521‑18, les mots :
« ou service » sont supprimés ;
11° 9° À l’article L. 521‑24,
la référence : « L. 521‑20 » est remplacée par la
référence : « L. 521‑23 ».
Le titre II du
livre VI du même code est ainsi modifié :
1° Les deux premières
phrases de l’article L. 621-6 sont supprimées ;
2° À la fin du second
alinéa de l’article L. 623-24, la référence :
« L. 624-6 » est remplacée par la référence :
« L. 623‑6 ».
Le livre VII du même
code est ainsi modifié :
1° 1° A L’article
L. 711-4 est ainsi modifié :
a) Le 4° est
abrogé ;
b) Il est
ajouté un alinéa ainsi rédigé :
« Les amendes
prononcées dans le cadre d’une condamnation pénale sont exclues de toute remise
et de tout rééchelonnement ou effacement. » ;
2° 1° Au
premier alinéa de l’article L. 721-3, après le mot :
« paiement », sont insérés les mots : « , aux
établissements de monnaie électronique » ;
3° 1°bis À
l’article L. 721-5, les mots : « des dispositions de l’article
L. 721-1 » sont remplacés par la référence : « du premier
alinéa de l’article L. 733-1 » ;
4° 2° Au
second alinéa de l’article L. 752-2, les mots : « ou d’orientation »
sont supprimés.
Le chapitre VI du
titre IV du livre Ier de la cinquième partie du code de la
santé publique est ainsi modifié :
1° Le 4° de l’article
L. 5146-1 est complété par les mots : « , qui disposent à
cet effet des pouvoirs prévus au I de l’article L. 511-22 du code
de la consommation » ;
2° Au 4° de l’article
L. 5146-2, la référence : « au livre II » est
remplacée par la référence : « au I de l’article
L. 511-22 ».
À l’article 26-5 de la
loi n° 65-557 du 10 juillet 1965 fixant le statut de la
copropriété des immeubles bâtis, les références : « des articles
L. 312-4, L. 312-6, L. 313-1 et L. 313-2 » sont
remplacées par les références : « de l’article L. 313-4,
du 1° de l’article L. 313-5 et des articles L. 314-1
à L. 314-5 ».
(AN1) Article 11 17
Au 3° du II de l’article
L. 612-1 du code monétaire et financier, après la référence :
« livre Ier », sont insérées les références :
« ainsi que le chapitre II des titres Ier et II
du livre II ».
(CMP) Article 11 bis
18
Au p du 2° du II de l’article L. 500‑1 du code
monétaire et financier, la référence : « L. 422‑3 »
est remplacée par la référence : « L. 422‑2 ».
(Supprimé)
Délibéré en séance publique, à Paris, le 8 février 2017.
Le
Président,
Signé :
Gérard LARCHER