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commission des lois

Projet de loi

Différenciation, décentralisation, déconcentration et simplification

(1ère lecture)

(n° 588 rect. , 719, 720, 721)

N° COM-438 rect. bis

29 juin 2021


 

AMENDEMENT

présenté par

Adopté

Mme ESTROSI SASSONE, MM. DAUBRESSE et BONHOMME, Mme DEMAS, MM. VOGEL, CAMBON, KAROUTCHI, BRISSON et GENET, Mmes BERTHET, PUISSAT et GRUNY, MM. SOL et BURGOA, Mme CHAUVIN, MM. POINTEREAU et COURTIAL, Mmes DEROMEDI et DI FOLCO, MM. RAPIN, CADEC, BACCI, BONNUS et PANUNZI, Mme MALET, M. CALVET, Mmes BELRHITI et LASSARADE, MM. CHATILLON, LEFÈVRE et SAVARY, Mme BONFANTI-DOSSAT, MM. SAVIN et BOUCHET, Mmes RAIMOND-PAVERO et DUMONT, MM. SAUTAREL, ROJOUAN et BASCHER, Mme DREXLER et MM. TABAROT, BABARY, MANDELLI, Jean-Marc BOYER et BOULOUX


ARTICLE 31


Alinéa 5

Après cet alinéa, insérer un alinéa ainsi rédigé :

…) Le quatrième alinéa est complété par les mots : « et de leurs groupements » ;

Objet

Répondant à un constat partagé par de nombreux élus locaux durant la crise sanitaire – celui d’un dialogue opérationnel à renforcer, sur la base du partenariat et de la confiance, entre ARS et collectivités – l’article 31 renforce le poids des territoires dans le futur conseil d’administration des agences : le représentant de l’Etat en région, président du conseil de surveillance, sera assisté de deux vice-présidents représentant les collectivités territoriales. Ces derniers seront ainsi désignés parmi les représentants des collectivités territoriales qui siègent au sein du conseil de surveillance de l’ARS.

Pour autant, si cette ambition de renforcement du dialogue semble souhaitable, les groupements ne sont pas compris par l’alinéa 4 de l’article L.1432-3 du CSP et sont donc absent du conseil d’administration.

Or la crise de la covid-19 a démontré à bien des égards que les exécutifs des intercommunalités, notamment dans les aires urbaines, ont été les principaux interlocuteurs tant de l’Etat que des ARS pour mettre en œuvre les dispositifs d’urgence de santé publique et de contribuer à l’action publique locale. Dès lors ils méritent, au même titre que le reste des collectivités territoriales, de participer à la vie des ARS et de formuler des avis sur leurs actions en intégrant le conseil d’administration.

Le présent amendement vient donc modifier le collège des collectivités qui composeront le conseil d’administration des ARS afin d’y intégrer les représentants des organismes publics de coopération intercommunale.



NB :La présente rectification porte sur la liste des signataires.