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commission des lois

Projet de loi

Différenciation, décentralisation, déconcentration et simplification

(1ère lecture)

(n° 588 rect. , 719, 720, 721)

N° COM-139

23 juin 2021


 

AMENDEMENT

présenté par

Irrecevable art. 45, al. 1 C (cavalier)

Mme VERMEILLET


ARTICLE ADDITIONNEL APRÈS ARTICLE 30


Après l'article 30

Insérer un article additionnel ainsi rédigé :

Le code de l’urbanisme est ainsi modifié :

1° Au quatrième alinéa de l’article L. 151-4, les mots : « au cours des dix années précédant l'arrêt du projet de plan ou » sont supprimés ;

2° L’article L. 151-5 est ainsi modifié :

a) Au quatrième alinéa, après les mots « l’étalement urbain », sont insérés les mots : « à l’échelle intercommunale » ;

b) Il est inséré un alinéa ainsi rédigé :

« Il s’assure de la maîtrise foncière communale ou intercommunale des zones urbaines, à urbaniser, agricole, naturelle et forestière organisées aux articles R. 151-17 à R. 151-26 du présent code. À défaut, les parcelles ne peuvent être prises en compte dans le calcul d’objectifs chiffrés. »

Objet

En l’état actuel du droit, la consommation foncière des dix dernières années a une valeur indicative mais elle ne préfigure pas les droits à construire d'une commune ou intercommunalité dans le futur document d'urbanisme. Ce sont les projets de territoire qui doivent être estimés et pris en compte. Ainsi, la surface artificialisée dans les dix dernières années ne peut entraver les projets futurs.

Le présent amendement vise à faire évoluer la conception du plan local d’urbanisme (PLU) afin de maintenir l’intérêt communal au centre de son élaboration et de s’assurer que les collectivités ont bien la maîtrise foncière des zones ouvrant droits à construire par les documents d’urbanisme.