commission des lois |
Projet de loi Vie locale et action publique (1ère lecture) (n° 677 rect. ) |
N° COM-194 25 septembre 2019 |
AMENDEMENTprésenté par |
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M. GRAND ARTICLE 28 |
I. - Alinéa 6
Le mot : « deux » est remplacé par le mot : « trois »
II. - Alinéas 8 et 9
Rédiger ainsi ces alinéas :
«
Population (habitants) | TAUX MINIMAL (en % de l'indice) | TAUX MAXIMAL (en % de l'indice) |
Moins de 500 | 17 | 43 |
De 500 à 999 | 31 | 43 |
De 1 000 à 3 499 | 43 | 43 |
De 3 500 à 9 999 | 55 | 55 |
De 10 000 à 19 999 | 65 | 65 |
De 20 000 à 49 999 | 90 | 90 |
De 50 000 à 99 999 | 110 | 110 |
100 000 et plus | 145 | 145 |
« Sauf à la demande du maire, le conseil municipal ne peut pas fixer une indemnité de fonction inférieure au taux minimal du barème ci-dessus. » ;
Objet
Cet article valorise davantage les élus des petites communes en procédant à la fusion des trois premières strates de population qui prévoyaient les montants progressifs d’indemnités.
Ainsi, tous les maires et adjoints des communes jusqu’à 3 500 habitants relèvent d’un régime indemnitaire unique, aujourd’hui réservé aux élus des communes de 1 000 à 3 499 habitants.
En outre, l’indemnité de fonction des maires sera dorénavant librement décidée par le conseil municipal.
Cette indemnité est donc désormais encadrée par un taux maximal en % de l’indice, comme pour les adjoints.
Afin de garantir un montant minimal d’indemnités pour les maires, il est proposé de maintenir des taux planchers actuels auxquels il ne pourra être dérogé sauf à la demande du maire.
Il convient de rappeler que la fixation de l'indemnités des maires a fait l'objet de plusieurs évolutions récentes :
- Article 3 de la loi n° 2015-366 du 31 mars 2015 visant à faciliter l'exercice, par les élus locaux, de leur mandat
Dérogation possible au taux à la demande du maire dans les communes de plus de 1 000 habitants
- Article 5 de la loi n° 2016-1500 du 8 novembre 2016 tendant à permettre le maintien des communes associées, sous forme de communes déléguées, en cas de création d'une commune nouvelle
Dérogation possible au taux à la demande du maire dans toutes les communes