Direction de la séance |
Projet de loi PLF pour 2020 (1ère lecture) SECONDE PARTIE MISSION RELATIONS AVEC LES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES (n° 139 , 140 , 146) |
N° II-529 rect. bis 3 décembre 2019 |
AMENDEMENTprésenté par |
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Mme BERTHET, MM. Daniel LAURENT, MORISSET, LAMÉNIE, BONNE, GREMILLET, MANDELLI et MILON et Mme LANFRANCHI DORGAL ARTICLE 78 SEXIES |
Supprimer cet article.
Objet
Cette disposition a été introduite par le gouvernement postérieurement au dépôt de la loi de finances par amendement à l'Assemblée nationale.
Elle aboutit à modifier les dispositifs de péréquation horizontale des départements et à l'accentuer au travers d'un prélèvement supplémentaire sur les départements bénéficiant des produits de DMTO par habitant les plus élevés.
Le mode de calcul, d'une part ne prend pas en compte l'intégralité de la population touristique génératrice de charges d'infrastructures, mais de surcroît conforte un dispositif qui tant pour les départements contributeurs que pour les départements bénéficiaires est fondé pour les charges sur le seul critère des dépenses d'action sociale, à l'exclusion de tout autre, alors même que des écarts considérables existent pour d'autres dépenses entre les départements.
C'est notamment le cas pour les dépenses de voirie ou pour la contribution aux services d'incendie et de secours dans les départements soumis aux risques naturels.
Il convient donc de revoir l'ensemble du dispositif de péréquation avant d'adopter de nouvelles mesures, et de construire une péréquation réellement équitable en prenant en compte l'ensemble des dépenses obligatoires au vu de la diversité des situations.