Direction de la séance |
Projet de loi Projet de loi de finances pour 2019 (1ère lecture) SECONDE PARTIE MISSION DÉFENSE (n° 146 , 147 , 149) |
N° II-409 rect. 30 novembre 2018 |
AMENDEMENTprésenté par |
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Mmes GARRIAUD-MAYLAM et DEROMEDI, MM. FRASSA et REGNARD et Mme RENAUD-GARABEDIAN Article 39 (État B (crédits de la mission)) |
I. – Créer le programme :
Journée défense et citoyenneté à l’étranger - Personnel travaillant pour le programme "Liens entre la Nation et son armée"
II. – En conséquence, modifier ainsi les crédits des programmes :
(en euros)
Programmes | Autorisations d’engagement | Crédits de paiement | ||
| + | - | + | - |
Environnement et prospective de la politique de défense |
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Préparation et emploi des forces |
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Soutien de la politique de la défense dont titre 2 |
| 500 000 |
| 500 000 |
Journée défense et citoyenneté à l’étranger - Personnel travaillant pour le programme "Liens entre la Nation et son armée" | 500 000 |
| 500 000 |
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Équipement des forces |
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TOTAL | 500 000 | 500 000 | 500 000 | 500 000 |
SOLDE | 0 | 0 |
Objet
Le présent amendement vise à flécher une partie du budget alloué à l’organisation de la Journée Défense et Citoyenneté (JDC) en France pour l’organisation de celle-ci à l’étranger. Il s’agit de réorienter vers une nouvelle ligne consacrée à cette action une partie des fonds de l’action 65 (Journée défense et citoyenneté - Personnel travaillant pour le programme "Liens entre la Nation et son armée") du programme 212 (Soutien de la politique de la défense).
Bien que théoriquement proposée par le réseau diplomatique et consulaire aux jeunes Français de l’étranger, la JDC est en pratique de moins en moins organisée à l’étranger, souvent pour des raisons budgétaires. Elle serait même menacée de disparition, d’après de récentes déclarations faites devant l’Assemblée des Français de l’étranger.
Pourtant, en vertu de l’article L. 111-2 du Code du Service national, « la journée défense et citoyenneté a pour objet de conforter l'esprit de défense et de concourir à l'affirmation du sentiment d'appartenance à la communauté nationale, ainsi qu'au maintien du lien entre l'armée et la jeunesse. ». Il s’agit, ni plus ni moins, de se conformer à la loi, aux termes de laquelle la journée défense et citoyenneté « est organisée pour tous les Français » (art. L. 111-4 du même code). D’ailleurs, si le Code du Service national permet que les Français établis hors de France participent à une journée défense et citoyenneté « aménagée en fonction des contraintes de leur pays de résidence », il ne va pas jusqu’à permettre de les en dispenser purement et simplement.
Le maintien de la JDC pour les Français de l'étranger est d'autant plus opportun qu'il a été indiqué à plusieurs reprises que le Service National Universel (SNU) ne serait pas organisé hors du territoire pour les Français de l'étranger.
Priver nos jeunes ressortissants vivant à l'étranger de ce rendez-vous républicain serait une faute morale et stratégique.